促进汝瓷产业化发展的调查与思考

    促进汝瓷产业化发展的调查与思考（序）

       近期，汝州市委统战部就如何更好地促进汝瓷产业化发展这一课题，组织人员先后到市工商局、中小企业局、质量技术监督局、汝瓷协会等单位及部分汝瓷厂家进行调研，召开了专题座谈会，并到禹州市进行实地了解，对如何更好地促进汝瓷产业化发展进行了深入的思考。现将考察中形成的一些粗浅认识借网站刊登出来，抛砖引玉，希望关心和支持汝瓷发展的朋友们提出宝贵意见。

促进汝瓷产业化发展的调查与思考（之一）

    汝瓷的历史发展及影响

汝瓷是宋代“汝、官、哥、钧、定”五大名窑之首。北宋末年，宋金战乱，窑址荒废，技艺失传，前后兴盛不过二十余年，传世品稀少，全世界现有记载的仅74件，弥足珍贵。解放后，在历代陶瓷技师的努力下，汝瓷烧制技艺得以恢复，并不断发展创新，汝瓷生产也不断发展壮大，社会影响与日俱增。1988年汝瓷天青釉研制成功，2001年汝州市首届汝瓷国际研讨会召开，2002年“中国陶瓷?汝窑瓷器”邮票发行。2002年以来，连续举办了四届中国汝官瓷杯全国书法作品大奖赛。近几年来，玉松汝瓷有限公司、新嘉城汝瓷开发有限公司、朱氏汝瓷有限公司等汝瓷企业不断发展壮大，产品先后赠送萨马兰奇、小渊惠三等国际知名人士和外国政要，并分别被故宫博物院、人民大会堂收藏。汝瓷发展进入了崭新的时代，成为汝州的一张名片。

促进汝瓷产业化发展的调查与思考（之二）

     汝瓷产业发展的现状

     进入新世纪以来，特别是近几年来，汝瓷产业取得了长足发展。一是从事的企业和个体户数量不断增多，已达40家，注册资金近2000万元，从业人员近2000人，年均实现产值3000多万元。二是专业技术力量得到了加强。目前全市汝瓷行业拥有高级职称4人，中级职称10人，省级汝瓷工艺美术大师7人，孟玉松、朱文立还分别享受国务院特殊津贴。三是生产工艺不断创新，在器型和釉色上有很大突破。传统汝瓷器型多为瓶、尊、碗、盘、洗等，器型较小，有“汝不盈尺”之说，釉色也多为天青、月白、豆绿三色。近几年玉松汝瓷创作了童趣、虎枕、金蟾、仙鹤等新器型，其中童趣获闽龙杯全国陶瓷原创设计大赛（汝州赛区）特等奖，虎枕被英国珍宝博物馆收藏；玉松汝瓷、朱氏汝瓷和亨通汝瓷都有大件作品问世；另外玉松汝瓷的发光釉、宏宝汝瓷的浮雕画技法等进一步丰富发展了汝瓷传统工艺，分别获得了国家专利保护。2008年全市汝瓷行业申请专利66件，2009年申请专利51件。2007年12月，平顶山市科技局审定玉松汝瓷研究中心为平顶山市级汝瓷工程技术研究中心。四是部分企业市场观念初步形成。玉松汝瓷、新嘉城汝瓷等一些规模较大的企业在北京、广州、上海、义乌等地设立办事处、连锁店，拓宽了销售渠道。五是实施了汝瓷地理标志产品保护制度。2004年2月，经国家质量监督检验检疫总局原产地保护办公室审批，对汝瓷实行原产地域产品保护。2005年7月，根据国家质量监督检验检疫总局《地理标志产品保护规定》，对汝瓷实行地理标志产品保护。2006年8月，先后成立了汝瓷地理标志产品保护领导小组办公室和汝瓷地理标志产品专家委员会，负责汝瓷专用标志申请、审查和使用监督。2007年6月，全市已有12家企业经核准使用。前不久，汝瓷还被评为河南省十大最具影响力地理标志产品。今年，又制定出汝瓷国家质量标准，并于10月1日发布实施。另外，于2002年10月成立了汝瓷协会，主要开展会员之间的协调工作。

    促进汝瓷产业化发展的调查与思考（之三）

    汝瓷产业化发展中存在的问题

    目前，汝瓷产业的发展现状无论是与汝瓷的历史地位及社会影响，还是与今天汝州市经济社会发展形势都是很不相称的，与钧瓷、青瓷的迅猛发展势头相比，汝瓷已经落在后面。经过调研，我们认为，当前我市汝瓷产业化发展中主要存在以下几方面问题：

    一是没有科学的产业发展规划。当前，汝瓷生产以艺术瓷、工艺品为主，主要满足高端市场需求，近年来业内对汝瓷是否应专注于艺术瓷生产，坚持走高端路线，是否应发展日用瓷论争不断，行业发展如何定位有待在思想上统一认识。同时，当前汝瓷产业发展还处于起步阶段，企业数量少，规模小，年产值低，基本上还处于各自为战，自我发展状态，产业发展目标、市场开拓、业内资源整合、行业宣传推介等产业发展层面的重大问题缺乏统一的科学规划。

    二是没有统一的引导协调管理服务机构。政府对汝瓷产业发展缺乏有效的组织引导，行业主管机构不健全，管理体制没有理顺，存在着多头管理又无人管理的现象。中小企业局、质监局等管理部门之间缺少一个统一的工作协调机制，市场监管不力。企业在生产经营中遇到困难和问题不知向哪个单位反映，寻求解决。另外，在引导服务企业发展方面没有形成合力，信息不能共享，企业和从业人员在参加展会、评先、评奖及宣传推介方面信息渠道不畅。

    三是市场有待进一步开拓。放在市场经济背景下来考虑，目前汝瓷行业的市场规模很小，大量的市场需求潜力有待进一步开发。首先是从业人员市场意识不强，企业之间在市场开发方面发展不平衡。部分企业在产品销售方面还停留在依靠某个单位来客赠送礼品的阶段，主要靠人际关系做市场，眼光也仅限于汝州这个小市场，没有很好地做到面向外部大市场寻求商机，不断扩大稳定的市场需求，从而实现订单化生产。其次是生产工艺有待进一步改进和创新，才能更好地适应高端消费品市场的差异化需求和个性化需求，才能适应大批量生产的要求。第三是经营管理人才短缺，存在着重生产轻经营现象，不能很好地抓住商机，扩大市场影响力。

    四是行业内无序竞争严重。目前大多数企业规模小，注册资金100万元以上的仅有5家，其中最多的不过600万元，其余的多为5到10万元，其中最少的仅5万元，28家个体经营户注册资金均不足5万元。发展水平低，为数众多的个体户还处于家庭作坊式生产阶段。产品结构单一，同质化严重， 40家企业几乎全部为艺术瓷生产企业，产品类型大同小异。技术人员短缺，如手拉坯技师多数为外聘人员。品牌意识不强，知名品牌少，除玉松汝瓷、朱氏汝瓷、新嘉城汝瓷有较高知名度外，其余企业或刚注册了商标，或根本没有商标。这些现实存在的问题导致企业在严峻的市场竞争中生存发展压力很大，从而出现互相贬损，粗制滥造，以次充好、假冒侵权等严重损害汝瓷品牌形象，干扰产业良性发展的现象。

    五是对外宣传力度不足。近几年来，我们虽然举办了汝瓷国际研讨会等大型宣传活动，收到了很好的效果。但是在宣传点的把握上更多是侧重于汝瓷的历史和艺术价值，侧重于汝窑遗址和烧制技艺的开发和保护，对当前汝瓷的创新发展和行业推介关注不够，使外界对汝瓷的认识还停留在过去的历史中。同时，由于企业规模小，资金不足，对外宣传不力，外出学习交流少，影响力不强。如去年在西安举办的国际陶瓷大赛中，汝瓷仅有1家企业参加。

六是多种因素制约企业发展。首先是资金不足，融资困难。我市的汝瓷企业大多是个人投资，家庭经营，资金少，起点低，由于受固定资产抵押等条件限制，很难从金融机构借贷到资金，没有资金支持，很难有较大的发展。其次是在土地使用、行政审批等方面阻力较大，打击了企业发展的积极性。座谈中，大多数企业都提出，企业有进一步发展的愿望，但是在办理土地使用、行政审批手续方面太繁琐，耗费大量的时间和精力，感到力不从心。再次是技术人员短缺，企业又无力培养自己的技术队伍，制约了企业的进一步发展。

促进汝瓷产业化发展的调查与思考（之四）

    禹州市钧瓷产业化发展的经验和做法

    钧瓷于1955年恢复生产，当时兴建了三个国营瓷厂，培养了第一批技术人才。上世纪80年代，私营钧瓷企业开始出现，90年代以后，随着市场需求的扩大和技术的成熟，钧瓷步入发展期。2002年以来，禹州市委、市政府大力发展钧瓷文化旅游产业，钧瓷得到了空前发展，原省委书记徐光春多次就钧瓷发展作出重要批示。目前，禹州市有规模的钧瓷企业有100多家，年产200万件，产值达5亿元，涌现了荣昌、星航等一批年产值超千万元的钧瓷企业。钧瓷的发展也带动了建筑陶瓷、卫生陶瓷、园林陶瓷、日用陶瓷及出口炻瓷的发展，全市有陶瓷企业近800家，年产值达50亿元，年出口炻瓷近4亿件，创汇5000万美元。禹州市已成为中部地区陶瓷生产基地和炻瓷出口基地。禹州市发展钧瓷产业的经验和做法主要有以下几点：

    一是市委、政府高度重视，加强对产业发展的引导扶持。禹州市委、市政府十分重视钧瓷发展，2002年以来，市委先后出台了《关于促进钧瓷文化产业发展的意见》等多个扶持促进钧瓷产业发展的文件。2002年2月在全国各瓷区中率先成立了陶瓷工业局，作为陶瓷产业发展的主管部门。2007年市委又成立了钧瓷发展委员会，由市委副书记兼任主任，负责钧瓷产业发展的协调工作。2008年建立钧瓷文化旅游产业实验区，成立了实验区管理办公室，制订了钧瓷文化旅游产业发展规划，并投入上亿元资金打造神垕古镇，已初见成效。在钧瓷文化宣传方面大力投入，2002年以来直接投入近亿元，把钧瓷作为禹州的名片来打造，提出让人们通过钧瓷认识禹州，了解禹州。先后举办了钧瓷文化宣传周、宣传月、旅游节等活动，今年又投入800万元举办第六届中国钧瓷文化旅游节，原省委书记徐光春亲临开幕式并给予了高度评价。本着让从业者得实惠，放水养鱼，扶持产业发展的思路，对钧瓷企业实行定额征税等优惠政策，为企业发展创造了宽松环境。

    二是加强行业管理，维护品牌形象。成立了钧瓷协会，做好行业自律。加强对钧瓷生产企业和经营商户的宣传教育，不断提高他们的质量意识、品牌意识，引导他们自觉维护钧瓷的品牌形象。成立了钧瓷产品鉴定委员会，制订了全省钧瓷质量标准、钧瓷行业管理规定，对生产企业和经营商户从生产经营场地、技术人员等方面提出了具体要求，并加强监管，要求残次品不准出厂，不准入店经营。每年都由钧瓷发展委员会牵头，陶瓷工业局、质监局、科技局、文化局、物价局、工商局、公安局等部门共同参与，开展市场专项治理整顿，对查获的残次品、假冒品集中销毁，净化市场环境。

    三是注重宣传推介，不断扩大影响。除了举办中国钧瓷文化旅游节等大型活动外，还注意利用报刊、电视等媒体进行宣传。先后邀请凤凰卫视、央视《探索?发现》栏目组制作宣传专题片，开通了专门网站，出版了有关钧瓷的书籍、画册上百种。出资300万元，在电视剧《苏东坡》中加了5集有关钧瓷的内容，利用商业化运作模式拍摄了电视剧《钧瓷蛤蟆砚》，在第六届中国钧瓷文化旅游节期间举行了首映式。另外，还积极做到走出去进行宣传。每年都由政府或陶瓷工业局牵头，财政进行补贴，组织钧瓷企业到北京、上海等地参加大型活动。同时，注重调动企业参与宣传的积极性，荣昌、孔家窑等企业的宣传投入都在百万元以上，通过博鳌亚洲论坛、东盟峰会及国家领导人出访赠送国礼的形式，宣传钧瓷名品，扩大钧瓷的影响。

    四是重视人才培养，打牢发展基础。依托河南工大和许昌学院合作办学，定期组织各企业技术骨干进行培训，培养了一批熟练的高级技术工人。目前，在许昌职业技术学院开设陶瓷工艺实用人才班的同时，与许昌学院联合办学，开办钧瓷艺术造型设计专业，禹州市职业中专也正在积极筹备开办陶瓷专业班。每年都在中国钧瓷文化旅游节期间举办技能大赛，使优秀人才脱颖而出。同时，鼓励具备条件的技术人员申报各级工艺大师称号，着力培养一批国家级、省级工艺美术大师、陶瓷艺术大师，着力培养营销公司和经纪人，不断壮大营销队伍。

促进汝瓷产业化发展的调查与思考（之五）

    建议和思考

    1、进一步明确产业发展思路，制定科学的发展规划。首先要提高对促进汝瓷产业化发展重要性的认识。要站在全国乃至世界高度充分认识汝瓷的地方特色优势，把汝瓷产业化发展提升到充分发挥我市的比较优势，发展地方特色经济，促进经济结构调整的战略高度来认识。其次要进一步理清行业发展思路。汝州作为宋代“五大名瓷”之首，品位高雅，具有很高的艺术价值，宋代就是宫廷用品，今天在国内外也具有潜在的巨大市场。汝瓷行业发展应当秉承其优良传统，坚持瞄准高端消费需求，重视仿古瓷和艺术瓷的发展，在艺术上不懈追求，不断升华，多出精品、名品，依靠精美绝伦的艺术价值不断提高产品的市场竞争力，不断开拓市场。三要制定科学的产业发展规划，对产业规模、新产品开发等方面的近期、远期发展目标、促进发展的措施等进行细化、具体化，凸显可操作性，并纳入全市“十二五”发展规划。

    2、加大宣传力度，加强产业引导。首先要大力宣传和普及汝瓷的知识，使更多人了解汝瓷，喜爱汝瓷，提高汝瓷的知名度和社会影响力，推动需求，扩大市场。今年我们成功举办了“闽龙杯”全国陶瓷原创设计大赛，产生了很好的宣传效果。今后还要更好地承办全国性的陶瓷大赛、博览会等大型宣传活动，不断扩大汝瓷在全国、世界的影响。要注重利用中央、省新闻媒体，做好汝瓷文化的传播工作，做好互联网上的宣传工作。要在广大干部中做好汝瓷知识的宣传教育工作，使广大干部当好汝瓷的宣传员。政府在汝瓷宣传推介中既要充分发挥主体作用，更要组织动员企业积极参与。其次要结合文化旅游产业发展，着力打造汝瓷之乡的浓厚社会氛围。加大张公巷、文庙两处官窑遗址的保护开发力度，扩大汝瓷博物馆的规模，完善功能，使人们更好地了解汝瓷厚重的文化积淀。在宣传汝瓷的历史影响和艺术价值的同时，也要注重宣传汝瓷的创新发展，使人们不仅了解过去的汝瓷，更喜爱现在的汝瓷。可以在高速公路、国道、省道等干线交通道路上设置汝瓷之乡、张公巷、文庙官窑遗址等宣传牌。在城市规划建设中融入汝瓷文化因素，在合适的位置建设汝瓷文化主题公园、游园或汝瓷文化街，进行产品展示和工艺演示，让人们在互动参与中加深对汝瓷的了解。第三要引导企业增强市场意识，积极参与博览会、展览会等大型商业推广活动，不断开拓和扩大外部市场。要注重工艺创新和产品创新，不断满足不同的市场需求，增强产品的市场竞争力。

    3、加强行业管理，促进健康发展。鉴于汝瓷产业发展现状，我们认为汝瓷产业化发展有两种模式可供选择。一是整合现有力量，实现集团化发展。制定汝瓷行业管理规定，提升行业准入门槛，淘汰小作坊式生产企业及经营门店。鼓励引导社会资金或者引进外资投向汝瓷业发展，组建汝瓷产业集团公司，通过公司化运作模式，有效整合现有力量，统一对外包装宣传，统一销售经营，握紧拳头冲市场，最大可能地形成发展的合力。对于投资兴办汝瓷企业的可以给予各项招商引资优惠政策。另外一种是规范行业管理，提高行业发展水平。建议明确一名市级领导分管汝瓷产业发展工作，成立汝州市陶瓷业发展办公室，履行行政管理、服务发展、综合协调等职能。建议在骑岭乡207国道或烟风路两侧设立汝瓷工业园区，政府在土地使用、企业融资、人才培养和引进、税费征收及行政审批等方面出台优惠政策，对相关企业进行重点扶持。要依据汝瓷国家质量标准，尽快制定汝瓷行业管理规定，规范汝瓷生产经营秩序。同时，充分发挥质量技术监督局汝瓷地理标志产品保护办公室的作用，按照汝瓷国家标准对各企业产品实行分类分级监管，确保产品质量，维护汝瓷品牌形象。充分发挥好工商局的市场监管职能，严厉打击以假乱真、以次充好等违法经营活动。进一步完善汝瓷协会的职能和作用，教育引导从业人员坚决抵制相互攻击、相互贬损的不良风气，教育引导汝瓷企业内强管理，外树形象，提升市场竞争力，谋求长远发展，从而促进企业协调，强化行业自律，团结和带领汝瓷企业和从业人员共同发展进步。

    4、注重人才培养，提升创新能力。首先要推出更多在全国有较大影响的大师级领军人物。当前我市汝瓷行业大师级人物数量少，年龄偏高，出现后继乏人的局面。要加大新生代人物的培养、帮扶和宣传力度，使其尽快脱颖而出。二是要加强经营管理及专业技术人才的引进和培养，逐步造就一支稳定的人才队伍，为创新发展打下坚实的基础，打好汝瓷不断发展的根基。要帮助规模大的企业招纳引进优秀的经营管理人才，建立完善现代企业制度，提高企业的竞争力。要充分利用市成人中专、技工学校的办学条件，聘请景德镇陶瓷学院等高校及科研院所的专家对我市陶瓷业从业人员进行培训，聘请禹州市等外地瓷区的工艺技师开展技艺培训。适当时机，可以在这些学校开设陶瓷专业，建立长期的人才培养机制。第三是鼓励技艺传承，鼓励老技师、工艺美术师对新人进行传帮带，促使新人尽快成长。第四是鼓励和引导技术研发和创新。要培养技术研发人才，培育技术研发队伍。鼓励和引导企业正确处理继承传统与创新发展的关系，在保留汝瓷本色的基础上，加大新产品新工艺的研发力度，使之更好地适应现代人的审美情趣，适应市场需求。市政府可以设立汝瓷创新发展奖励基金，奖励那些为推动汝瓷创新发展作出突出贡献的企业和人员。要加强法制宣传，强化汝瓷行业从业人员的专利保护意识，依法打击侵权行为，切实维护好创新研发人员的合法权益，维护好他们创新发展的积极性，推动行业健康发展。